في فترة ما بعد الظهر من يوم 7 يوليو في هانوي، عقدت وزارة العلوم والتكنولوجيا مؤتمرا صحفيا لتقديم المحتويات الأساسية لخمسة قوانين صاغتها وزارة العلوم والتكنولوجيا، والتي أقرتها مؤخرا الجمعية الوطنية الخامسة عشرة في دورتها التاسعة، بما في ذلك: قانون العلوم والتكنولوجيا والابتكار؛ قانون صناعة التكنولوجيا الرقمية؛ قانون تعديل واستكمال عدد من مواد قانون جودة المنتجات والسلع؛ قانون تعديل واستكمال عدد من مواد قانون المعايير واللوائح الفنية؛ قانون تعديل واستكمال عدد من مواد قانون الطاقة الذرية.
وتعتبر هذه قوانين أساسية، وتشكل ممرا قانونيا مهما لتطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي في الفترة الجديدة، وتساهم بشكل كبير في استكمال الهدف الاستراتيجي للحزب المتمثل في تحويل البلاد إلى دولة ذات دخل مرتفع بحلول عام 2045.
صرح نائب الوزير، لي شوان دينه، قائلاً: "لتحقيق أهداف الحزب الواردة في قرار المؤتمر الوطني الثالث عشر، والمتمثلة في تحويل فيتنام إلى دولة متقدمة ذات دخل مرتفع بحلول عام 2045، أصدر المكتب السياسي للحزب ، في وقت قصير جدًا، سلسلة من القرارات المتعلقة بالتنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد، والتي حددت بوضوح أن العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي عوامل أساسية، وهي القوة الدافعة الرئيسية للتنمية المستدامة للبلاد. تُعتبر العلوم والتكنولوجيا الأساس، والتكنولوجيا والتكنولوجيا هما القوة الدافعة، والتحول الرقمي هو الانطلاقة، مما يُشكل معًا قوةً مشتركةً لتعزيز النمو الاقتصادي، وتعزيز القدرة التنافسية، وتحسين نوعية الحياة".
ولتنفيذ القرار بسرعة، أصدرت الجمعية الوطنية والحكومة برامج عمل محددة تركز على العديد من المجالات، بما في ذلك التحول الرقمي والابتكار وتحسين قدرات العلوم والتكنولوجيا.
وقال نائب الوزير إنه تنفيذاً لتوجيهات الحزب وتكليف الحكومة، وبعد 4 أشهر فقط من دمج وزارة العلوم والتكنولوجيا ووزارة المعلومات والاتصالات، أكملت وزارة العلوم والتكنولوجيا تقديم 5 قوانين أساسية إلى الجمعية الوطنية للموافقة عليها، مما أدى إلى إنشاء ممر قانوني مهم لقيادة تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي في الفترة الجديدة من البلاد.
يُمثل قانون العلوم والتكنولوجيا والابتكار (الذي دخل حيز التنفيذ في 1 أكتوبر 2025) تغييرًا جذريًا في الفكر التنموي، إذ يُدرج الابتكار في القانون لأول مرة، ويضعه على قدم المساواة مع العلوم والتكنولوجيا. ويُعتبر العلم والتكنولوجيا دافعًا رئيسيًا لتعزيز القدرة التنافسية الوطنية، ودفع التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وضمان الدفاع والأمن الوطنيين، وتحسين جودة حياة المواطنين. ومن المتوقع أن يُسهم العلم والتكنولوجيا بنسبة 3% في نمو الناتج المحلي الإجمالي، بينما لا يُساهم إلا بنسبة 1%.
يُحوّل القانون أيضًا تركيز الإدارة من مراقبة المدخلات إلى إدارة النتائج، وتقييم كفاءة المخرجات، مما يسمح للمنظمات والأفراد القائمين على مهام بحثية بامتلاك نتائج البحث لأغراض التسويق، والحصول على ما لا يقل عن 30% من دخل تسويق نتائج البحث. تُحفّز هذه اللوائح الابتكار، وتشجع على التفكير والمبادرة في البحث، والبحث نحو نتائج عملية، وتربط بشكل وثيق بين العلم والتكنولوجيا والتنمية الاجتماعية والاقتصادية.
يُظهر القانون المُعدّل والمُكمّل لعدد من مواد قانون جودة المنتجات والسلع (الذي دخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يناير 2026) عقلية إدارية جديدة، تنتقل من نموذج الإدارة الإدارية إلى إدارة الجودة القائمة على المخاطر؛ ومن مرحلة ما قبل التفتيش إلى مرحلة ما بعد التفتيش القائمة على البيانات والتكنولوجيا الرقمية؛ ومن آلية الحوافز إلى المسؤوليات الملزمة والشفافية والعقوبات الصارمة. ولأول مرة، يُلزم القانون بإنشاء نظام وطني لمراقبة جودة المنتجات والسلع، يربط البيانات بين القطاعات، ويدعم مرحلة ما بعد التفتيش ومعالجة مخاطر الجودة. وفي الوقت نفسه، يُنظّم القانون بوضوح إدارة السلع المتداولة على المنصات الرقمية، مما يُعزز مسؤولية البائعين والمنصات الوسيطة في ضمان الجودة والتعامل مع ملاحظات المستهلكين.
يُمثل القانون المُعدّل والمُكمّل لعدد من مواد قانون المعايير واللوائح الفنية (الذي دخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يناير 2026) ابتكارًا شاملًا في أساليب التفكير والإدارة في مجال المعايير والقياس والجودة. ولأول مرة، تُعتمد الاستراتيجية الوطنية للمعايير كأداة توجيهية طويلة المدى؛ وفي الوقت نفسه، تُنشأ قاعدة بيانات وطنية للمعايير والقياس والجودة. كما ينص القانون على مبدأ "منتج واحد - معيار واحد" على مستوى الدولة، مما يُنهي تداخل الإدارة ويعزز كفاءة التنفيذ. وعلى وجه الخصوص، ستساعد آلية الاعتراف الأحادي بنتائج التقييمات الدولية شركات التكنولوجيا الفائقة على الوصول السريع إلى السوق.
يُعد قانون صناعة التكنولوجيا الرقمية (الذي دخل حيز التنفيذ في 1 يناير 2026) نقطة تحول رئيسية في إرساء إطار قانوني لمجالات جديدة مثل صناعة أشباه الموصلات والذكاء الاصطناعي والأصول الرقمية. ينص قانون صناعة التكنولوجيا الرقمية (CCNNS) على استراتيجية لتطوير رقائق متخصصة وربط سلاسل التوريد العالمية. بالنسبة للذكاء الاصطناعي، ينص القانون على مبدأ "اتخاذ الإنسان مركزًا"، ويشترط أن تحمل منتجات التكنولوجيا الرقمية القائمة على الذكاء الاصطناعي علامات تعريف، وتوفر الدولة أعلى سياسات تفضيلية لتعزيز البحث والتطوير والنشر واستخدام الذكاء الاصطناعي. وهذه هي المرة الأولى التي تحظى فيها الأصول الرقمية، بما في ذلك الأصول الافتراضية والأصول المشفرة، بضمان الملكية والمعاملات والأمان. تُعطى الأولوية للاستثمار في البنية التحتية الرقمية الأساسية، مثل مراكز بيانات الذكاء الاصطناعي، ومناطق التكنولوجيا الرقمية المركزة، والمختبرات الوطنية، مما يُرسي أسسًا متينة للتطور القوي للتحول الرقمي والاقتصاد الرقمي في فيتنام.
يُرسي قانون الطاقة الذرية المُعدّل (الذي دخل حيز التنفيذ في 1 يناير 2026) إطارًا قانونيًا شاملاً، يتماشى مع توجيهات الوكالة الدولية للطاقة الذرية. ويُعرّف القانون الطاقة النووية كاستراتيجية وطنية، تُسهم في ضمان أمن الطاقة وخفض انبعاثات الكربون. ومن المستجدات المهمة أن إدارة السلامة والأمن النوويين تُوحّدها جهة حكومية مختصة، وفقًا للمعايير الدولية، وتُدير دورة حياة المحطة بأكملها. كما يتضمن القانون فصلًا مُنفصلًا حول سلامة المنشآت النووية وتعزيز استخدام الطاقة النووية في الطب والزراعة والصناعة، بهدف إتقان التكنولوجيا والتحول الرقمي الشامل في هذا المجال.
ولا تعمل القوانين على إنشاء أساس قانوني لتنفيذ السياسات والاستراتيجيات الوطنية بشكل فعال في مجال العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي فحسب، بل تلعب أيضًا دورًا مهمًا في ضمان الوحدة والتزامن في إدارة الدولة، خاصة عندما يدخل نظام الحكومة ذي المستويين مرحلة التشغيل الفعلي.
وأعرب نائب الوزير لي شوان دينه عن أمله في أن "مشاركة النظام السياسي بأكمله ودعم مجتمع الأعمال والعلماء والمشاركة الفعالة لوكالات الأنباء في نشر المحتويات الأساسية للقوانين الخمسة بقوة ستكون مساهمة عملية، وتجسيد السياسات القانونية، والمساهمة في خلق تغييرات جوهرية، وبناء علوم وتكنولوجيا متقدمة، والابتكار الشامل والتحول الرقمي الفعال".
المصدر: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/5-luat-thao-go-nhung-diem-nghen-phat-trien-khoa-hoc-cong-nghe/20250708082517429
تعليق (0)